南非消費者在Shein和Temu購物將遭遇新挑戰(zhàn)，隨著南非稅務(wù)局（SARS）近期發(fā)布的一系列政策調(diào)整，這些全球電商巨頭在南非的業(yè)務(wù)模式或?qū)⒂瓉碇卮笞兏铩?/p>
愛德華·基斯韋特，南非稅務(wù)局局長，已正式通知各界，SARS計劃全面更新海關(guān)優(yōu)惠政策框架，旨在優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)并簡化清關(guān)流程。這一變動不僅涵蓋了過往針對《海關(guān)和消費稅法》的各類特惠措施，還標志著一些歷史長達20年的特惠政策將迎來調(diào)整，以適應(yīng)當前經(jīng)濟和政策環(huán)境的變化。
其中，受影響最大的可能包括Shein和Temu等跨國電商企業(yè)。長期以來，這些企業(yè)享受了南非海關(guān)的特殊待遇，能夠以20%的統(tǒng)一低關(guān)稅稅率進口價值不超過500蘭特的商品。這一政策原于2007年推出，旨在應(yīng)對電子商務(wù)興起初期的大量進口包裹，加速物流周轉(zhuǎn)。
然而，南非本地零售商對此表示不滿，認為這種特惠待遇賦予了外國賣家不公平的競爭優(yōu)勢。他們指出，這種政策不僅降低了電商巨頭的運營成本，還可能引發(fā)諸如拆分包裹以規(guī)避關(guān)稅門檻等不當行為。
為應(yīng)對這一問題，SARS自2024年起嘗試在關(guān)稅基礎(chǔ)上加征增值稅，這意味著Shein和Temu等企業(yè)的產(chǎn)品將不再享受簡化的20%統(tǒng)一關(guān)稅清關(guān)流程。而進入2025年，更多變革似乎正在醞釀之中。
SARS已開放了一個反饋窗口，要求利益相關(guān)者在2025年4月23日前提出意見。任何希望保留特惠政策的請求，都必須提供充分的理由或擬議的法律變更說明。南非快遞包裹協(xié)會首席執(zhí)行官加里·馬歇爾透露，SARS關(guān)于產(chǎn)品進口清關(guān)的新規(guī)定已于2025年2月1日全面生效。
馬歇爾強調(diào)，簡化網(wǎng)上購物進口的特惠政策已成為歷史。這一政策原本是為了加速通關(guān)速度而設(shè)立，但如今已不再適用。他指出，自2025年2月1日起，南非消費者從Shein和Temu等平臺購買的商品將面臨更高的費用。
此次變革標志著低價值物品簡化通關(guān)制度的終結(jié)。馬歇爾認為，電子商務(wù)的快速發(fā)展要求更快的商品交付速度，因此海關(guān)優(yōu)惠政策原本旨在創(chuàng)建一個簡化的、針對低價值商品的清關(guān)模式。然而，隨著商品價格的上漲，進口處理成本也隨之增加。
為創(chuàng)造一個更公平的競爭環(huán)境，并使南非的海關(guān)政策與世界海關(guān)組織（WCO）的指導(dǎo)原則保持一致，SARS宣布了一系列改革措施。自2024年11月1日起，服裝、鞋類、紡織品和皮革等商品需繳納全額關(guān)稅，稅率從20%至45%不等，并加征增值稅。自2025年2月1日起，所有商品根據(jù)其關(guān)稅范圍被分為四大類，稅率范圍從20%以下至31%至45%不等，均需加征增值稅。
這些類別包括無商業(yè)價值的信函和文件（免稅并立即放行）、低于指定最低限度的低價值貨物（免稅并立即清關(guān)）、高于最低限度但低于全額申報價值門檻的低價值應(yīng)稅商品（簡化申報或根據(jù)艙單放行），以及高價值貨物（適用正常清關(guān)程序并繳納稅費）。
馬歇爾對SARS實施這些改革的務(wù)實態(tài)度表示贊賞，認為SARS在保護財政的同時，也在積極促進貿(mào)易發(fā)展。他指出，SARS在決策過程中展現(xiàn)出了高度的務(wù)實性。
基斯韋特于2025年3月底發(fā)出的意向通知中，正式提出了撤銷所有海關(guān)特惠政策的計劃。這些被指控被濫用的特惠政策自2007年起實施，曾是電商巨頭將商品進口到南非的主要機制之一。在3月20日致客戶和交易員的信函中，基斯韋特要求企業(yè)在21個工作日內(nèi)提出保留特惠政策的理由。
